Добрый день, коллеги.
В соответствии с 401-ФЗ, в подпункте 2 пункта 2 статьи 45 НК РФ, поменяли одно-единственное слово. Заменили слово «организация» на слово «лицо». И, заменив одно слово, этим законом полностью, на 100% с 1 декабря 2016 года поменялись правила игры для бизнесменов всей нашей необъятной страны.
Одно единственное слово полностью изменило правила игры в мире бизнеса
Одно единственное слово полностью поменяет ваше отношение к уплате налогов государству. Что я имею в виду? Достаточно давно, еще три года назад, а именно 30 июля 2013 года, Владимир Владимирович подписал 134-ФЗ, от которого на тот момент у меня «волосы дыбом вставали». Очень жесткий закон, если не жестокий. Этим ФЗ поменяли правила игры. А закон, естественно, как обычно, назывался «Внесение изменений в некоторые законодательные акты РФ». Но суть была такова: все изменения были направлены, как обычно, на «противодействие финансирования терроризма и отмывания доходов, полученных преступным путем». Чтобы гражданин сам, как у Булгакова, потребовал посадить его в бронированную камеру и приставить охрану.
Все, что нужно сделать – это хорошенько напугать гражданина
134-ФЗ был введен в Налоговый кодекс пп. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ. А после этого дополнительно со ссылками на 62-е Постановление Пленума ВАС РФ и 21-е Постановление Пленума ВС РФ.
И, ориентируясь на эти 3 нормы, а именно, на подпункт 2 пункта 2 статьи 45 НК РФ, 62-е Постановление Пленума ВАС РФ и 21-е Постановление Пленума ВС РФ, удавка на шее бизнесмена затянулась дальше некуда.
Это выражается в том, что налоговики научились взыскивать налоги с «соседей». А именно, в вашу организацию пришли налоговики, проверили ее, доначислили налоги, но по каким-либо причинам взыскать недоимки, пени и штрафы невозможно. Допустим, вы заранее вывели активы и обороты, еще что-то сделали, и налоговикам нечего взыскивать... Налоговики, в соответствии с перечисленной мной нормативной базой, стали брать налоги с соседних аффилированных взаимозависимых компаний. Куда, собственно, и были переведены обороты из организаций, которым доначислили налоги.
Так продолжалось на протяжении нескольких лет, и данная практика стала очень обширной. Но наши бизнесмены тоже не дремали и стали находить дополнительные лазейки. Государство тоже не дремало, и в результате за последние два года появилось огромное количество отрицательной судебной арбитражной практики. И, если у налоговиков нет возможности взыскать налоги с соседей, то они научились взыскивать эти налоги с генеральных директоров, управляющих, исполнительных директоров и т.д. В общем, с любых единоличных исполнительных органов общества налоговики научились взыскивать недоимки, пени и штрафы за счет всего личного имущества.
Эта практика стала очень и очень обширной. Но по-прежнему оставались нетронутыми владельцы бизнеса. А теперь, так как 401-ФЗ вступил в силу немедленно с момента подписания с 1 декабря 2016 года, всем своим личным имуществом по долгам своей компании перед государством будет отвечать и владелец этого бизнеса, то есть учредитель любого юридического лица или акционер непубличного акционерного общества.
Чем будет отвечать учредитель?
Докладываю: вообще всем, кроме стен единственной квартиры, где он живет с семьей. Все, что находится в квартире (я с этим сталкивался на практике), например, холодильник, заберут, потому что, как сказала служба судебных приставов, в наше время можно жить без холодильника. Бегай в магазин каждый день и покупай продукты.
Заберут почти все: акции, доли участия в других бизнесах. Так и это не все, коллеги. Закон теперь разрешает взыскивать налоги компании за счет «иных лиц». Я еще не знаю, кого налоговики посчитают этими «иными лицами», и какова будет судебная практика… Совершенно точно, что теперь будут взыскивать налоги за счет директоров, учредителей. Это совершенно точно. Под большим вопросом, будут ли взыскивать недоимки, пени и штрафы, начисленные организации, за счет личного имущества топ-менеджеров. Это пока под большим вопросом.
Посмотрим судебную практику, которая появится в начале 2017 года. Но, хочу вам сказать, если толковать «добуквенно» смысл 401-ФЗ и этой нормы, то получается следующая ситуация. Если налоговики и суд докажут, что иные лица повлияли на уход организации от уплаты налогов, повлияли на неспособность организации расплатиться по своим обязательствам, то, я думаю, что иные лица тоже будут за счет личного имущества компенсировать нанесенный ущерб бюджету. Как минимум, финансовых директоров и главных бухгалтеров. Это как минимум. Посмотрим, какова будет судебная практика.